IMPACTO DE LAS TIC EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (II)

IMPACTO DE LAS TIC EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (II)

B) EL USO DE LAS TIC EN LA GESTIÓN PÚBLICA

La gestión pública puede definirse como el elemento responsable de desempeñar las tareas que se encuentren en la facultad de la administración pública; los nuevos medios tecnológicos significaron un cambio en la forma de manejarla y para ello se han adoptado nuevos términos.

El Gobierno Electrónico es un de ellos, y este se refiere a el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en el servicio de gestión pública con el fin de proveer estos servicios públicos de una forma más eficiente, conveniente, rentable y orientada al ciudadano.

Gracias a la ayuda de esta herramienta se tiene la capacidad de mejorar y simplificar procesos institucionales, los cuales facilitan la creación de canales que aumenten la transparencia y la participación ciudadana.

Uno de sus objetivos primordiales es el de acercar el Estado a los ciudadanos y de esa manera fomentar su participación en las decisiones públicas, produciendo una relación más honesta y segura entre ambas partes, estos resultados se verían apoyados por la mayor eficiencia y eficacia para entregar servicios rápidos y transparentes a los ciudadanos.

BENEFICIOS DE SU APLICACIÓN

-Permite que el gobierno pueda desarrollarse de manera más eficaz y eficiente, proporcionando más calidad y fácil acceso a este.

-Garantiza la seguridad de la información, tanto para la información de los ciudadanos como la que las autoridades manejan.

-Fortalece la confianza en las instituciones públicas en los ciudadanos, debido a que le permite una mayor apertura, transparencia y responsabilidad a la vez que le asegura protección.

-Incrementa la comunicación tanto al interior como al exterior de el gobierno, promoviendo la inclusión y participación de la sociedad en ciertas decisiones que regularmente eran ignoradas.

-Promueve el desarrollo económico abierto y transparente ante la ciudadanía, con una gestión pública que sea competitiva y libre de corrupción.

C) LAS TIC EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

El incremento de la presencia de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en la Administración Pública no solo han significado avances a un todo, su continua expansión y constante transformación han permitido que todas las instituciones pertenecientes al Estado se vean beneficiados de alguna manera.

EN SEGURIDAD:

En el caso de las instituciones de seguridad pública, como las unidades policiales, ha proporcionado una novedosa cantidad de herramientas que han facilitado y mejorado la realización de su trabajo:

-Relaciona conexiones entre distintos sistemas informáticos y de comunicaciones para hacerlas más ágiles.

-Administra, organiza, dirige coordina, ejecuta y controla tecnologías de información. 

-Permite realizar comunicaciones a nivel nacional con mayor facilidad, aumentando así la velocidad de respuesta.

EN SALUD:

El uso de tecnología de la información y comunicación para la atención de pacientes en hospitales puede lograr una mejoría en la atención a ellos para confeccionar una mayor confianza de los ciudadanos:

-Permite agilizar y organizar los procesos en la atención al paciente, volviéndolos más eficientes.

-Simplifica tiempos administrativos, logrando la existencia de una mayor capacidad de atender a gente enferma.

-Permite mejorar los registros de enfermería, al transferirlos a una base de datos online, disminuyendo eventos adversos y garantizando la seguridad del paciente.

EN DERECHO:

En el apartado de el derecho nos encontramos que la implementación de estas herramientas sirve como un facilitador para que la sociedad conozca plenamente que se le permite hacer y que no:

-Facilita a los ciudadanos una herramienta de información para mejorar su cumplimiento tributario. 

-Implementa un sistema de recaudación que permite a las instituciones obtener información complementaria. 

-Posibilita la realización de formularios en línea para efectuar declaraciones juradas y pagos; de igual forma, permite realizar algunos trámites administrativos a través de Internet. 

EN EDUCACIÓN:

En lo que respecta al aparato educativo, posibilita el acceso a este tipo de herramientas de forma que los estudiantes tengan la posibilidad de conseguir información que necesiten:

-Permite desarrollar, ejecutar y supervisar con fines educativos, una red nacional con acceso a múltiples fuentes de información junto a contenidos de multimedia.

-Garantiza la conectividad de los centros educativos de forma equitativa. 

-Integra estrategias pedagógicas y tecnologías multimedia para los procesos educativos de los estudiantes.

IMPACTO DE LAS TIC EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (I)

IMPACTO DE LAS TIC EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (I)

A) IMPORTANCIA DE LAS TIC EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL

En la Administración Pública existe una resistencia al cambio, debido al temor a lo desconocido o a la falta de instrucción o capacitación; pero, a pesar de que muchos colectivos de empleados se sientan amenazados por la implementación de las TIC en los puestos de trabajo, la realidad es que éstas son una herramienta para desempeñar mejor su trabajo.

El gobierno es el encargado de desarrollar políticas que favorezcan las TIC en la sociedad, anulando posibles barreras que puedan existir como situación geográfica o los medios económicos. 

Para llevarse a cabo su utilizan ciertos procedimientos, como los Programas de Mejoramiento de la Gestión (PMG), los cuales buscan que todos los trámites del quehacer ciudadano se optimicen, los tiempos de espera y respuesta sean reducidos, produciendo al mismo tiempo ahorros sustanciales de índole financiero.

Por ello se puede apreciar que las nuevas teconologías ofrecen a los Gobiernos y Administraciones públicas servicios electrónicos con una mayor flexibilidad y potencia al usuario a la vez que mejoran la gestión interna de los procesos y procedimientos. 

BENEFICIOS DE SU APLICACIÓN

-Permitirá a la Administración Pública un mayor acercamiento con la ciudadanía y un tratamiento más adecuado. 

-Las condiciones para realizar un tramite no se sujetan tan estrictamente a ciertos horarios que dificultarían completarse este tramite, el ciudadano tiene un mayor margen para acceder y realizar sus operaciones.

-Todo esto no hace más que acortar la brecha entre el estado y el ciudadano ofreciendo a estos últimos una amplia gama de alternativas de ahorro en tiempo y dinero. 

-Puede contribuir positivamente al desarrollo social y al crecimiento económico del país. 

-Se optimizan los servicios de atención a ciudadanos y empresas, accediendo a estos de una forma más cómoda, en menos tiempo y con menos gastos. 

LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA 

Hace referencia a aquellos mecanismos electrónicos que permiten la prestación de servicios públicos de la Administración tanto a los ciudadanos como a las empresas.

Supone una mejora del servicio social, como la disminución de errores, la mejora de las relaciones con los empleados y entre las Administraciones públicas, y ahorros importantes de costes. 

Estas mejoras se traducirán en un incremento de la productividad de la función pública así como de la calidad de vida de los ciudadanos, un mayor desarrollo socio-económico y una mayor cohesión social.

Simples elementos de cambio como el progresivo retiro de el uso masivo de papel por el uso de herramientas electrónicas, han provocado en importantes empresas ahorros significativos en dinero y recursos humanos. 

La Administración electrónica debe completa y bidireccional. Completa en el sentido en que toda su información relevante se encuentre disponible en la Red; y bidireccional de modo que esa información fluya desde la Administración hacia el ciudadano o viceversa.

LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL Y LOCAL

El estado debe implementar estrategias de acuerdo con el modelo económico internacional, en este caso el capitalismo. En base a esto el Estado tendrá que aplicar las medidas que mayormente han funcionado, ya sea por los resultados o para coincidir con países vecinos.

El establecimiento de una administración pública moderna en los municipios parte del compromiso del Estado, quien reestructurara lo tradicional para el uso de las tecnologías de la información, y así garantizar un desarrollo eficaz en el municipio. 

Posteriormente, los municipios se encargarán de establecer programas de desarrollo de sistemas de la información, para optimizar el buen funcionamiento de los mismos y el servicio hacia la sociedad.

LAS TIC EN LA POLÍTICA (II)

AS TIC LY SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA Y LA SOCIEDAD

Las potencialidades de las TIC, en particular de las nuevas tecnologías como la computación en nube, generan efectos que sobrepasan lo económico y lo empresarial, y tienen un amplio espacio para mejorar sustantivamente otros aspectos del desarrollo. El alcance de estas tecnologías en las áreas geográficas o sectores más desfavorecidos, así como sus diferentes aplicaciones, permite que, conjugado con la capacitación de quienes tienen acceso a ellas, se pueda sacar el máximo beneficio de las mismas, avanzando en la incorporación de estas personas a la economía de la información. Las evidencias de estas potencialidades quedan muy claras también cuando se consideran nuevas aplicaciones, como por ejemplo a nivel de salud y educación. En los países desarrollados las TIC han tenido un rol importante en facilitar una dinámica de profundas transformaciones económicas que se han expresado en un aumento en la productividad, una transición desde economías industriales-manufactureras hacia otras basadas en servicios con un rol cada vez más relevante del conocimiento y una desverticalización de los procesos de negocios, permitiendo la desagregación de las cadenas de valor y su deslocalización internacional. Los procesos de acceso y utilización de TIC han progresado también en los países de América Latina en los últimos años. Ello se refleja en el Índice de Desarrollo de las TIC (IDI), elaborado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones de Naciones Unidas (ITU), que muestra como en todos los países latinoamericanos se ha verificado 18 CEPAL una mejora sustancial en infraestructura, acceso y uso de estas tecnologías. De hecho, entre 2002 y 2011 la brecha de los países de América Latina y el Caribe con respecto de los países de la OCDE se ha reducido en prácticamente todos los casos. Sin embargo, la otra cara de la moneda está dada por las posiciones relativas que ocupan los países, donde se constata que, pese a la mejora observada, casi todos pierden posiciones en el ranking IDI. Al analizar los distintos componentes del índice mencionado, se puede también notar que las distancias con la OCDE se han reducido en “infraestructura y acceso”, mientras que el mayor aumento de brecha se verifica en “uso de TIC”. Esto refleja el enfoque dominante de las estrategias implementadas en los países de la región, que se han concentrado esencialmente en programas orientados a mejorar la infraestructura y el acceso (ámbitos en los cuales igualmente siguen existiendo serios problemas). Al mismo tiempo es importante resaltar que existe una importante heterogeneidad al interior de la región, donde se observa que los países del Cono Sur y del Caribe se encuentran mejor posicionados, mientras que los de América Central muestran un mayor atraso.

 EL USO DE LAS TIC EN EL ENTORNO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA.

El desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación está posibilitando un aumento de la productividad, derivado tanto de los esfuerzos en dicho sector como en la derrama que su aplicación tiene en otras áreas, lo cual motiva a que los esfuerzos tecnológicos no deban orientarse exclusivamente a la creación de grandes canales de información, sino a incrementar la calidad y productividad de los trabajadores involucrados. El presente trabajo trata de demostrar empíricamente, empleando el enfoque del Índice de Funcionalidad estatal para México, cómo el uso de tecnologías contribuye al desarrollo de la Nueva Gestión Pública, donde se puede verificar que el conocimiento ha dejado de ser el valor principal y está condicionado a un valor dominante: la innovación.

Las máquinas son capaces de realizar tareas que antes llevaban a cabo personas (automatización del trabajo), lo cual, sabiéndolo aprovechar, permite pasar de una era de información a una era del conocimiento. Antes de estas transformaciones, no importaban mucho las habilidades intelectuales de los empleados porque se realizaban tareas rutinarias y repetitivas; en la actualidad, como resultado del uso de diversas tecnologías e innovaciones en los procesos, se pueden obtener bienes y servicios más rápido, con mejor calidad y con menores costos. Los clientes o usuarios se han vuelto más exigentes y sus expectativas se han incrementado, aspecto que presiona en el trabajo, de manera particular en el servicio público, a tratar de eliminar la burocratización del pasado y centrar la atención en responder a este nuevo esquema de exigencia de los ciudadanos, lo cual demanda una creación de valor agregado apoyado en el uso de TIC. Este proceso, como cualquier otro que implique transformaciones integrales de una institución, debe ser abordado desde diferentes aspectos tales como las adaptaciones de infraestructura que se deben realizar, las innovaciones que puede aportar, los costos que implicaría, las ventajas y desventajas que pueda traer a la estructura organizacional, las conciliaciones jurídicas que representa su adecuada utilización y, por supuesto, en el área de personal, en la cual para que este tipo de cambios garantice un buen funcionamiento, se requiere de la gente adecuada para ponerlos en marcha.

LAS TIC EN LA POLÍTICA (I)

LA INFLUENCIA DE LAS TIC EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.

        Las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) han experimentado un desarrollo espectacular a lo largo de los últimos veinte años y han impulsado innovaciones que afectan a todos los ámbitos de la sociedad. En efecto, se puede afirmar que la utilización de estas tecnologías representa hoy una oportunidad para generar beneficios que pueden aportar de manera significativa los procesos de inclusión social a través de mejores servicios en educación, salud y gestión gubernamental.

INFLUENCIA DE LAS TICS EN EL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO 

Las TIC como instrumentos que pueden contribuir al logro de amplios objetivos nacionales, tanto sociales como económicos, en la medida en que los Estados las incorporen a las principales políticas y programas de desarrollo de sus naciones. El tema de la democracia tiene especial importancia, ya que nunca antes habíamos tenido tantas facilidades (herramientas tecnológicas) para ejercer una democracia plena.

¿PARA QUE NOS SON ÚTILES LAS TICS EN LA POLÍTICA? 

Las Tics fortalecen la participación en la política al proveer un fácil acceso a la información y la oportunidad de que los ciudadanos respondan instantáneamente a preguntas de interés público, además, se facilita la toma de decisiones y permiten la des centralización al elegir en la dirección de organismos públicos. El avance que se ha tenido en la política a propiciado que se rompa la inercia, se cambiaran métodos, estructuras y procedimientos para darle a la ciudadanía el gobierno ágil, transparente, eficiente y honesto que requería.

LAS TIC EN LOS GOBIERNOS 

El uso de las TIC es importante para mejorar la interacción electrónica de los ciudadanos con el gobierno, a través de la conectividad digital, las entidades gubernamentales no visualizan el rol que las TIC deben tener en el diseño de los procesos de interacción con la sociedad. De hecho, sólo el 41% de las personas encuestadas realizada por Deloitte consideran que los trámites y servicios ofrecidos por los gobiernos son rápidos y confiables.

DEMOCRACIA EN LAS TICS

 La democracia tiene especial importancia, ya que nunca antes habíamos tenido tantas facilidades (herramientas tecnológicas) para ejercer una democracia plena. El uso de las TIC en procesos políticos ha facilitado cambios fundamentales en los sistemas democráticos, permitiendo nuevas formas de relación entre los ciudadanos y sus representantes.

Desde la mirada técnica las TIC ayudan a la mejora de los canales de información, comunicación, deliberación y participación, convirtiéndolos en más inmediatos, sencillos y efectivos, permiten minimizar las limitaciones de tiempo y distancia que pueden afectar a la participación política, disminuyen los costos de organización de colectivos y aumentan las oportunidades de comunicación entre personas y el intercambio de contenidos. Es importante resaltar el aporte que la aplicación de las TIC a los procesos democráticos, a través de su uso se ha fortalecido procesos de control y vedaría ciudadana y acceder a información relevante que afecte a las comunidades.

BENEFICIOS 

Con la aparición de Internet una nueva época trae consigo cambios en la forma en la que las nuevas generaciones consumen las noticias y la información. La comunicación entre personas que expresan su interés por la política. Pluraliza y extiende la esfera pública, pero al mismo tiempo amplia las brechas entre aquellos que tienen y no tienen acceso a la información. Plataforma Nacional de Tecnologías de Información. Población bien informada y educada, así como recursos humanos formados en tecnologías de información. Visión prospectiva, voluntad política y toma de decisiones para la acción.

CAUSAS

 Es un desarrollo político que aún está en su infancia y es tema de muchos debates y actividades dentro de los gobiernos. No todo el ciudadano cuenta con este tipo de educación sobre las TICS. No todos los ciudadanos tienen acceso a las Tics La Tics no son una panacea para solucionar todos los problemas del desarrollo, tales como la pobreza, la calidad de vida y entre otros la igualdad de oportunidades.

CONCLUSIÓN

Las TICs en el sistema político mexicano fortalecen la participación en la política al proveer un fácil acceso a la información y la oportunidad de que los ciudadanos respondan instantáneamente a preguntas de interés público, además, se facilita la toma de decisiones y permiten la descentralización de la toma de decisiones y en la dirección de organismos públicos. Podemos decir que más allá de estarse gestando una nueva forma de hacer democracia, aprovechando las potencialidades de la red para la política, Internet se ha utilizado para mejorar las funciones y servicios que ya se ofrecían, es decir, el mismo sistema democrático por otro medio. Lo que sí es seguro, es que las TIC han revolucionado las sociedades actuales y las distintas formas de organización de la ciudadanía y de las estructuras de gobierno.

CIENCIAS POLÍTICAS

¿QUÉ ES LA CIENCIA POLÍTICA?

Es la ciencia social que estudia la teoría y práctica de la política, los sistemas y comportamientos políticos en la sociedad.

ORIGEN:

Surgió en la Antigua Grecia cuando los filósofos y demás pensadores fueron estableciendo de que se trataba y cual era su finalidad. Por tanto de allí deriva la Ciencia Política en virtud de establecer diversas formas de organización política.

OBJETIVO:

Es establecer, a partir de la observación de hechos la realidad política, explicaciones lo más certeras posibles acerca de su funcionamiento.

¿QUE ESTUDIA?

Relaciones de poder que se suscitan en los distintos niveles que forma el gobierno entre los individuos, las instituciones y los dirigentes.

MÉTODOS DE ANÁLISIS

Experimentales: A través de experimentos sociales y situaciones simuladas que cotejan las reacciones de las sociedades.

Estadísticas: Por el procesamiento matemático de datos a partir de hechos observados y mensurados.

Históricos: Por la revisión de la bibliografía disponible y de la evocación de situaciones políticas pasadas.

Comparados: Por el análisis comparativo entre dos o más situaciones políticas que resulten de interés.

GRÁFICO DE COLUMNAS

GRAFICO DE COLUMNA

Un gráfico de columnas muestra una serie como un conjunto de barras verticales agrupadas por categorías. Los gráficos de columnas resultan de gran utilidad para mostrar los cambios que se producen en los datos a lo largo del tiempo o para ilustrar comparaciones entre elementos. El gráfico de columnas sencillo está estrechamente relacionado con el gráfico de barras, que muestra las series como conjuntos de barras horizontales, y con el gráfico de intervalos de columnas, que muestra las series como conjuntos de barras verticales con puntos iniciales y finales que varían

Variaciones de un gráfico de columnas

·         Barra apilada: Gráfico de columnas donde varias series se apilan verticalmente. Si solo hay una serie en el gráfico; la columna apilada se mostrará igual que un gráfico de columnas.

·         Barra 100% apilada: Gráfico de columnas donde varias series se apilan verticalmente para ajustarse al 100% del área del gráfico. Si solo hay una serie en el gráfico, todas las barras de columna se ajustarán al 100% del área del gráfico.

·         Barra 3D en clúster: Gráfico de columnas que muestra series individuales en filas independientes en un gráfico 3D.

·         Cilindro 3D: Gráfico de columnas cuyas barras tienen forma de cilindro en un gráfico 3D.

·         Histograma. Gráfico de columnas que se calcula para que las barras se organicen en una distribución normal.

·         Pareto. Gráfico de columnas cuyas barras se organizan de mayor a menor.

·         Consideraciones sobre los datos para un gráfico de columnas

Los gráficos de barras y de columnas se usan normalmente para mostrar comparaciones entre grupos. Si en un gráfico hay más de tres series, plantéese la posibilidad de usar un gráfico de barra apilada o un gráfico de columna apilada. Si tiene varias series en el gráfico, también puede combinar gráficos de barra apilada o de columna apilada en varios en grupos.

En un gráfico de columnas, dispone de menos espacio para mostrar horizontalmente las etiquetas del eje de categorías. Si las etiquetas son largas, considere la posibilidad de usar un gráfico de barras o de cambiar el ángulo de giro de las etiquetas.

Una característica exclusiva de los gráficos de columnas es su capacidad para mostrarse como un histograma o gráfico de Pareto. 

Patrimonio Lingüístico

El Patrimonio lingüístico: entre la tradición escrita, la representación iconográfica y la oralidad.

Referente a la lectura entendí claramente que nos quiere especificar y nos quiere dar a entender la importancia que tiene el patrimonio en la vida no solo de las ciudades, sino que también en la vida misma. pues al principio nos deja claro lo que es el patrimonio intangible que es el punto central de la lectura, la lectura nos quiere dejar en claro que podamos entender y diferenciar la importancia del patrimonio intangible en la vida. Nos dice que es todo aquello que nosotros no podemos palpar o que incluso no se puede ver, pues es la música, la comida, las creencias religiosas, los códices y por supuesto la misma lengua. Y es aquí donde comienza una parte muy importante del documento. Durante la mayor parte de la lectura nos relata la importancia que las lenguas maternas llegan a tener, pues según entendí, las lenguas maternas son todas aquellas que los seres vivos adoptamos desde nuestro nacimiento, muchas veces se cree que las lenguas maternas son únicamente las indígenas, sin embargo, no es así, puesto que el español, el inglés, el italiano, también son lenguas maternas, como es el tsotsil, el tzeltal, el tojolabal, el náhuatl etc.

En una parte se menciona que el lenguaje es una forma que caracteriza a cada persona y que también es un símbolo de representación para las culturas, otra de las cosa que recuerdo de la lectura y que llamó mucho mi atención es la parte de la pérdida de más de 31 lenguas en el estado de guerrero, y que actualmente solo existen cuatro, pero que esas cuatro son considerado un verdadero patrimonio y que incluso están viendo la forma de que no se extingan, aparte de que, para este estado existía una ley de la cual no se cumplían todos sus requisitos, tiempo después se amplió para que se pudiera considerar la preservación de las lenguas que aún se hablan.

Sin embargo, estoy de acuerdo con el autor del libro cuando dice que es de importancia primordial que los que deben de comenzar a valorar las lenguas son el mismo nativo hablantes, pues si ellos no se preocupan por conservar, las demás personas tampoco lo harán. Desde mi punto de vista creo que el problema viene desde la raíz, pues hay personas que le tienen miedo a la discriminación, punto que también se menciona en la lectura, pues creo que los padres no tienen la suficiente razón para que sus hijos aprendan sus lenguas nativas. Sin embargo, también me sorprendió que hasta en estos casos tiene una participación importante en INAH, yo creía que solo se encargaba de reconocer y preservar cosas históricas, como monumentos, esculturas y objetos arqueológicos, pero con esta lectura me doy cuenta del gran trabajo y aporte de esta institución, creo que es una de las necesarias, podría llamarla, porque conserva, y resguarda las cosas más valiosas de una sociedad, o cultura. Ya que como dice la lectura, es el instituto que apoya para que las lenguas nativas no se pierdan, al mismo tiempo que junto con los trabajadores de lingüística y los antropólogos pueden dar alternativas para su preservación. También se menciona en la lectura el aporte de los promotores en preservación, como los maestros que puedan tener la capacidad de dar clases en dos idiomas, sería una alternativa muy buena. Como conclusión debemos entender la importancia del patrimonio intangible y no solo el tangible, es fundamental que toda persona tenga un conocimiento alternativo de sus lenguas, fiestas, tradiciones, costumbres, leyendas etc. Pues dentro de todo esto radica su valor patrimonial.